אושר תקציב עיריית אשקלון לשנת 2022
28.12.21 / 15:40
מה הייתם עושים עם כ -2.5 מיליארד שקלים? מועצת העיר אשקלון אישרה אמש (שני) את תקציב העירייה לשנה החדשה לקול מחאות האופוזיציה שהגדירה אותו: 'לחם ושעשועים'. ראש העירייה, תומר גלאם בירך: "התקציב יחזק את מעמדה של אשקלון ויציבו אותה בשורה הראשונה של הערים הגדולות והמפותחות בישראל".
יש תקציב: מועצת העיר אשקלון אישרה אמש (שני) את התקציב העירוני לשנת 2022 שיעמוד על סך של כ -2.5 מיליארד שקלים, מדובר בתקציב הגדול ביותר בתולדות העיר. התקציב השוטף הינו 1.197,1 מיליארד ש"ח ותקציב הפיתוח יעמוד על 1,257.7 מיליארד.
בפתח הישיבה אמר ראש העירייה, תומר גלאם: "מרבית הפרויקטים הינם פרויקטים מחוללי מפנה בעיר, שיחזקו את מעמדה של אשקלון ויציבו אותה בשורה הראשונה של הערים הגדולות והמפותחות בישראל. שנת 2022 תהיה שנה שבה העיר אשקלון תזנק קדימה ותמשיך להיות מקום מגורים מועדף על עשרות אלפי משפחות חדשות. אנו צופים בגאווה גדולה בביקוש האדיר למגורים בעיר ועושים כל שניתן כדי שהתושבים הקיימים וגם החדשים ייהנו משירותים עירוניים ברמה אחרת".
מנגד יו"ר האופוזיציה עו"ד איתי סהר מתח ביקורת חריפה על התקציב שאושר: "זה לא תקציב, זו הפרת אמון. זו הפרת אמון מול חברי המועצה, מול תושבי אשקלון ומול החובות שלכם כהנהגה. יש בתקציב הזה הפרת הבטחות סדרתית. אירועים, גינון ודוברות. יש לזה שמות. זה נקרא 'לחם ושעשועים, קוסמטיקה ותעמולה'. זה מה שגדל וכל השאר מוזנח. וזה התקציב העירוני לשנת 2022 בהצגתו האמיתית".
לטענתו של סהר נושאים חשובים כגון איכות סביבה, תחבורה ומניעת תאונות דרכים, תכנית מקיפה למניעת פגיעה בחסרי ישע וספורט יחידני לא זכו לתקצוב ראוי או לא תוקצבו כלל. בנוסף הוא מתח ביקורת על תקציב הדוברות שעלב בכמיליון שקלים מתחילת הקדנציה בשל סעיפים כמו "ייעוץ ניהול רשתות" ו-"כרזות ושירותי מידע".
להלן עיקרי התקציב בתחומים השונים:
חינוך
תקציב החינוך השנה זוכה להגדלה משמעותית של כ-53 מיליון שקלים לעומת השנה הקודמת ועומד השנה על 460 מיליון שקלים, כ-20% מסך התקציב הכללי.
גם השנה יימשך קידום שוויון הזדמנויות במערכת החינוך העירונית באמצעות סבסוד צהרונים, 275 שקלים בלבד - המחיר הנמוך בישראל לצהרונים בגני הילדים ועד לכיתות ב'; חיזוק לימודי השפה האנגלית בכל גני החובה בעיר והענקת מחשב לכל ילד כולל הרחבת התוכנית לתלמידי החינוך המיוחד.
חלק מיעדי מינהל החינוך, הן כתוכניות עבודה שוטפות והן כתוכניות ייחודיות לטיפול ומתן מענים נוכח אתגרי הקורונה, הינם פדגוגיה מהגיל הרך ועד לבגרות:
קדם יסודי: תכנית מעברים מהגן לבית הספר
יסודי: העלאת מספר התלמידים המאותרים כמצטיינים ומחוננים, חיזוק החוסן ומתן מענים רגשיים וטיפוליים לתלמידים, המגלים מצוקה ברמות השונות ע"י הפעלת תכניות ממוקדות מענה בבתי הספר
על יסודי: העלאת אחוז התלמידים הזכאים לבגרות איכותית ל-13%, הורדת אחוז התלמידים הזכאים לבגרות בעלת 3 יח"ל מתמטיקה מתחת לקו ה-50% והורדת אחוז התלמידים הזכאים לבגרות בעלת 3 יח"ל אנגלית מתחת לקו 7%. העלאת אחוז ההתמדה העירוני מ 92.4% ל- 93.5% באמצעות חיזוק חוסן קהילת בית הספר.
שירות פסיכולוגי: מיפוי גנים וכיתות בבתי ספר לאיתור תלמידים המגלים קשיים רגשיים, התנהגותיים ולימודיים, איתור וטיפול בקשיים העולים כתוצאה ממגיפת הקורונה ומבצע שומר חומות.
חינוך מיוחד: צמצום מספר התלמידים המוגשים לוועדות זכאות ואיפיון בגני הילדים ובבתי הספר העל יסודי.
מוכש"ר: תגבור לימודי לבגרות והוראה מתקנת.
גם בתחום החינוך הבלתי פורמאלי יבוצעו פרויקטים חוצי גיל ומגזר במטרה להרחיב את הפעילות בתחומי התרבות, הנוער והספורט ולהכשיר דור עתיד יצירתי, מקורי ופורץ דרך.
תכנון, בינוי והרחבה של מוסדות חינוך:
בתכנון: 33 גני ילדים חדשים ברחבי העיר, בית ספר יסודי חדש בשכונת הסיטי, בית ספר יסודי רמב"ם החדש ובית ספר יסודי ועל יסודי חדש מעיין חיים ושלום בנות. בנוסף, שדרוג ישיבת צביה, מעבדות ואודיטוריום במקיף א', הרחבת בית הספר חמ"ד ברנע והרחבת בית הספר היסודי פסגות ל-24 כיתות.
הקמה: בית הספר לחינוך ימי, 14 גני ילדים חדשים ברחבי העיר, מרגש ספורט כולל תאורה במקיף ו' וביצוע שלבים ב'+ג' בבית הספר היסודי הרצוג. בנוסף, הקמת מתחמי בתי הספר אמנויות וחמ"ד מדעים, ביצוע שלבים ה'+ו', מעבדות ואודיטוריום במקיף ו' והקמת מעונות יום בשכונות ברנע, נאות אשקלון והרצוג.
רווחה ושירותים חברתיים
על מנת להיערך לצפי גידול האוכלוסייה בעיר הוכנה תוכנית חומש במינהל הרווחה והשירותים החברתיים. התוכנית נותנת מענה לקליטה מיטבית של תושבים חדשים, הקמת מרכז עוצמה ומיצוי זכויות עירוני, מערך כוננות 24/7 של עו"סים באמצעות המוקד העירוני, מיפוי עירוני למסגרות חינוכיות מלידה ועד גיל 3 והתנעת תוכנית לאומית לטיפול באזרחים ותיקים.
כמו כן, במהלך השנה ייפתח מרכז העצמה ומיצוי זכויות עירוני שמטרתו הנגשת מידע זמין ומקצועי בתחום מיצוי זכויות לכלל תושבי העיר באמצעות מתנדבים ואנשי מקצוע מעולם המשפט, האקדמיה ועוד; עוד ייפתח מרכז יום תמר החדש שנמצא בשלבי בנייה מתקדמים ותקודם הקמתו של מעון יום בשכונת אגמים כמרכז טיפולי לפעוטות בגילי חצי שנה עד שלוש עם צרכים מיוחדים. המרכז יכלול מעון יום שיקומי, רגיל ויחידות טיפוליות.
בנוסף, צפוי תכנון של ב' במרכז הרב תכליתי, הקמת תחנה לטיפול זוגי ומשפחתי שתפעל במרכז הורים וילדים באשקלון, שדרוג מרכז השיקום והמפעלים המוגנים עבור לקויי ראייה ואוכלוסיית השיקום ושיפוץ המועדון לאוכלוסיית החירשים וכבדי השמיעה.
שכונות חדשות
בשנה זו תמשיך העירייה במלוא המרץ ביישום הסכם הגג, בעקבותיו תגדל באופן משמעותי אוכלוסיית העיר. שכונות חדשות נבנות והעירייה פועלת לילות כימים על מנת לתת מענה לגידול הצפוי במספר התושבים, לספק פתרונות בתחום התשתיות, החינוך, התחבורה, התרבות, הפנאי, השירותים החברתיים ועוד.
בשכונת עיר ימים ייפתח עם תחילת שנת הלימודים הבאה בית ספר יסודי עם 24 כיתות לימוד ו-8 גני ילדים חדשים.
בשכונת 'עיר היין' החלה בנייתו של בית ספר יסודי חדש ובתכנון 21 גני ילדים חדשים, 6 בתי ספר יסודיים; הקמת 2 בתי ספר מקיפים, 3 מעונות יום, מרכז קהילתי, מרכז מצוינות בספורט, הקמת בית כנסת ומקווה.
בשכונת אגמים מזרח פועלת העירייה לתכנון בית ספר מקיף כולל 48 כיתות.
שכונות וותיקות
העירייה תמשיך להשקיע משאבים רבים בשכונות הוותיקות כפי שעשתה עד כה. מתחמים שלמים שהיו מוזנחים משך עשרות שנים יזכו גם בשנה הקרובה למתיחת פנים משמעותית שתהפוך את סביבת המגורים של התושבים למקום שהרבה יותר נעים לחיות בו. שדרוג המרחב הציבורי, חידוש תשתיות וקווי מים וביוב, שדרוג מערכות ניקוז, חידוש כבישים ומדרכות והתקנת תאורה חדשה מתקדמת מתבעים כבר בימים אלו בשכונת גבעת ציון, באזור התעשייה בשכונת גבעת ציון, בשכונת נאות אשקלון, ברחוב הדרור בשכונת אפרידר ובתכנון - שדרות רבין ושכונת גן הוורדים.
התחדשות עירונית
בשנת 2022 נעשה עוד היסטוריה באשקלון עם התחלתם של פרויקטים להתחדשות עירונית באשקלון לראשונה בתולדות העיר. מבני מגורים קיימים ייהרסו ובמקומם ייבנו מבנים חדשים ומתקדמים, שיעניקו לתושבים לא רק סביבת מגורים נעימה יותר לחיות בה, אלא גם בית שיוכלו להרגיש בו הרבה יותר מוגנים ובטוחים. כמובן שזו תהיה רק הסנונית הראשונה ובעירייה פועלים להרחיב את יוזמת ההתחדשות העירונית למתחמים רבים בשכונות הוותיקות בעיר.
אהוד - התחיה
בשכונת גבעת ציון אושרה להפקדה ע"י הוותמ"ל: התוכנית כוללת 1,030 יחידות דיור - כולל ממ"דים, הקמת שטחי ציבור, כיכר עירונית וכ-20 דונם שטחים פתוחים.
שפירא בשכונת שמשון
אושרה להפקדה בוועדה המחוזית: תוספת של 210 יחידות דיור ב-5 בניינים קיימים בני 4 קומות ותוספת של עד 4 קומות לכל בניין. בנוסף, התוכנית כוללת גם תוספת של ממ"ד לכל דירה וכן חיזוק וחידוש 160 יחידות דיור קיימות.
אלי כהן- רבין
לראשונה בישראל: תמומש קרקע משלימה בתוכנית: 277 יחידות דיור חדשות, תוספת של כ-1,000 מ"ר שטחי מסחר, כ-3,000 מ"ר שטחים למוסדות ומבני ציבור, שטחי חניה, פיתוח שטחים ירוקים להקמת פארק שכונתי וגני שעשועים בהיקף של כ-3 דונם.
תחבורה
בשנת 2022 תקדם העירייה עוד שורה של פרויקטים בתחום התחבורה, פרויקטים שרובם ככולם נועדו להקל באופן משמעותי על התנועה בעיר ולהפחית את העומסים בכבישים, בהם: תכנון התחנה המרכזית החדשה לצד פתיחת מסוף רמז החדש; הקמת חניונים ברצועת החוף בהם תושבי אשקלון ייהנו מחניה חינם וסלילת שבילי אופניים חדשים לאורך רחוב ההסתדרות; סלילת כבישים והקמת מעגלי תנועה: ברחובות, התחיה-המסגר, התחיה-הנגר, הטייסים-מודיעין, מונטיפיורי-טרומפלדור, אוסישקין, שדרות התעשייה עזרא יסודי, שפינוזה-גרופר-חת"ם סופר.
הקמת גשר האמפורות - שלושה גשרים לתנועת כלי רכב והולכי רגל יוקמו משדרות קדש לשכונת עיר הין ויחברו בין שכונת ברנע לשכונה החדשה.
הקמת טיילות לאורך הכבישים החדשים: טיילת כביש 3 וכביש 101 - ביצוע טיילת המחברת את טיילת רפאל איתן עד כביש רבין כולל מדרכות שבילי הליכה, שבילי אופניים, גינון, ריהוט רחוב
הרחבת כביש 4: כפי שאושר בוועדה המחוזית. הכביש המורחב, בקטע שבין צומת כפר סילבר לצומת עד הלום, יכלול ארבעה נתיבים, בהם נתיב תחבורה ציבורית. במקביל יוקמו לאורך הכביש מחלפים חדשים שיאפשרו תנועה רציפה, ללא רמזורים וללא עיכובים מיותרים.
איכות החיים
פארק אקו ספורט: העבודות בעיצומן: 600 דונם של שטחי ספורט, אקולוגיה וטבע, חינוך, פנאי ונופש. הפארק כולל אגם מלאכותי, בית קפה, אכסניה, מתחם קמפינג, אזור פיקניק, בריכת חורף ועוד אטרקציות לכל המשפחה.
פארק עיר היין: הבנייה תחל בקרוב: בפארק, שישתרע על שטח של 600 דונם, יוכלו המבקרים ליהנות מחדשנות לצד ארכיאולוגיה, הופעות מוזיקליות לצד פעילויות אקסטרים, מתחמי הסעדה לצד מתקני ספורט ועוד.
הפיאצה של אשקלון: הבנייה תחל בקרוב: כיכר בן גוריון (כיכר המזרקה) הולכת לשנות את פניה עם תכנון מחודש, השומר על המזרקה במרכז, ולצדה פינות ישיבה, הצללה טבעית ודקים.
פארק הגולף: התוכנית הומלצה לוועדה המחוזית: המתחם מחולק לשטחי תיירות הכוללים קומפלקס מלונאי של כ-650 חדרים, שטח למגורים (בנייה רוויה ובנייה צמודת קרקע) בהיקף של כ-760 יחידות דיור ושטח למסחר, נופש וספורט בהיקף של כ-5.30 אלף מ״ר בנייה.
שירות שמגיע אליך: בקרוב יחל לפעול אוטובוס השירות הראשון מסוגו באשקלון באמצעותו תנגיש העירייה מגוון של שירותים עד לבתי התושבים. האוטובוס ישמש גם כמקום לקיום אירועים קטנים כמו אימוץ כלבים, קריאת סיפור ועוד.
מגבירים את תחושת הביטחון האישי והציבורי: העבודות החלו: גדר היקפית מרושתת בעשרות מצלמות תוקם מסביב לאזור התעשייה הדרומי במטרה למנוע כניסות ויציאות שלא בדרכים המקובלות ולצמצם מקרים של פשיעה חבלנית ופלילית.
דואגים גם לבעלי החיים: הבנייה תחל בקרוב: הקמת מתחמי כלבים חדשים ומתקדמים עם מתקנים ייעודים להולכים על ארבע ושיפוץ הכלבייה העירונית.
הקמת מרכז וטרינרי עירוני: בתכנון: כולל מתחם לטיפול באמצעות בעלי חיים ומתחם לאוהבי בעלי החיים.
תעסוקה
הקמת פארק ההיי-טק הגדול בישראל: הבנייה תחל קרוב והמרכז לחדשנות, מדע ועסקים יחל להיבנות בשנה הנוכחית, יספק אלפי מקומות עבודה חדשים ומתקדמים לתושבי אשקלון ויהיה בסיס פורה לשיתוף פעולה בין גורמי אקדמיה, מו"פ, טכנולוגיה, עסקים ותעשייה מהשורה הראשונה בארץ ובעולם.
הקמת מתחם יזמות וסטארטאפ WHIZZ: הבנייה כבר החלה: בלב המדרחוב העירוני יוקם המתחם החדש שישמש כחלל עבודה משותף, כמקום מפגש לקהילות יזמות והייטק וליצירת נטווריקנג.
החממה הטכנולוגית של השב"כ- השנייה בישראל! החממה מיועדת ליזמים בתחילת דרכם, המפתחים יכולות טכנולוגיות הרלוונטיות לעולם המודיעין במגוון תחומים. את התהליך ילוו בכירים בשב"כ, שישמשו כמנטורים ליזמים, ולצידם גורמים מנוסים נוספים מהתחום, ויינתן סיוע כספי לחברות.
מגדל משנה את פניה: הבנייה תחל בקרוב: במהלך השנה תחל העירייה בעבודות לשדרוג המרחב הציבורי וחידוש התשתיות, השבילים והמתקנים בשכונת מגדל העתיקה במטרה לשוות למקום את הצביון ההיסטורי החשוב הראוי לו ולסייע לבעלי העסקים במקום.
תרבות
גם תחום התרבות ניצב השנה בחזית עם הוצאתו לפועל של אחד הפרויקטים הגדולים שנעשו בעיר בתחום - הקמת המשכן לאמנויות הבמה, מבנה ארכיטקטוני מרהיב וייחודי בקנה מידה בינלאומי שניתן יהיה לקיים בו הצגות ומופעים מהשורה הראשונה בישראל והוא ישמש מקום שבו יוכלו גם האמנים הצעירים שלנו לפעול ולהתפתח בו בכל תחומי התרבות.
כמו כן, שיפוץ היכל התרבות: הבנייה תחל השנה: במהלך השנה הקרובה יעבור היכל התרבות אשקלון שדרוג במסגרתו יוחלפו כסאות הישיבה והשטיחים בהיכל לסטנדרטים הגבוהים ביותר לרווחת המבקרים.
שדרוג האמפי בגן הלאומי: העבודות בעיצומן: כבר בקיץ הקרוב: הפסטיבלים המוזיקליים האהובים חוזרים באמפי משודרג כולל אלפי מקומות ישיבה וחניה, חדרי אמנים, נגישות ועוד. גם מערך התנועה בכל הגן עובר שדרוג משמעותי והסדרה של כל נתיבי התנועה והגישה בפארק.
קהילה
מרכז מורשת לבני הקהילה האתיופית: הבנייה תחל בקרוב: המבנה שיוקם יעמוד בסטנדרטים גבוהים ויהיה מבנה מושקע ומעוצב בצורה מודרנית עם אלמנטים מסורתיים. גודל המבנה יהיה 500 מטר בנוי אשר יכלול שני חדרי מורשת, מטבח מפואר ויספק לחברי הקהילה את כל הצרכים הנדרשים.
פארק הניצחון: הבנייה תחל בקרוב: הפארק יוקם בשדרות בן גוריון ויוקדש לזכרם של גיבורות וגיבורי מלחמת העולם השנייה שלחמו באומץ לב וגבורה אל מול צבא גרמניה הנאצית.
מרכזים קהילתיים כמוקד חברתי ואיכותי לשעות הפנאי: תימשך בנייתו של מרכז קהילתי חדש בשכונת אגמים; תקודם בנייתו של מרכז קהילתי חדש בשכונת רמת כרמים ושיפוץ ושדרוג מרכזים קהילתיים ברחבי העיר.
בית העולה - בית פיס למורשת תפוצות ישראל: הבנייה תחל השנה: מבנה ייחודי כולל אולם רב תכליתי, חדר מורשת ומועדון לפעילות ייעודית לעולים.
כפר סטודנטים איילים: הקמת כפר סטודנטים בסמוך למכללה האקדמית, הכפר יכלול כיתות לפעילות חברתית או פרטנית, בריכת חורף אקולוגית, חצר תרבות, המ מופעים וחדרי אמנים.
מרכז עירוני להפגת בדידות לבני הגיל השלישי: תכנון מרכז חדש שיאגד בתוכו פרויקטים ומיזמים וצוות ייעודי במטרה להפיג את בדידותם של בני גיל הזהב באשקלון נעדרי התמיכה המשפחתית.
איכות הסביבה
עושים סדר בגזם ובפסולת בניין: במסגרת החלטת הממשלה: 16 מיליון ₪: לראשונה יוקמו ויתופעלו באשקלון שני מערכים חדשים לניהול גזם עירוני וניהול פסולת בניין.
משקיעים יותר בניקיון: עלייה של 19 מיליון שקלים בתקציב 2022 בתחום הניקיון שיעמוד על 139 מיליון שקלים וזאת ביחס לשנה הקודמת בה התקציב עמד על 120 מיליון שקלים. התקציב יתמקד בפינוי אשפה, ניקיון רחובות ואחזקת נוי.
עיר חכמה: חדש! מערכת שליטה ובקרה מרחוק של מערך הרמזורים העירוני, שיפור תאורה ומיזמים דיגיטליים לתאורה חכמה והשלמת פרויקט התייעלות אנרגטית בתאורת רחובות.
רצועת החוף
הטיילת הצפונית החדשה: הבנייה נמצאת בשלבים מתקדמים: מתקני כושר, טריבונות ישיבה אל מול נוף הים, מרפסות עם פינות תצפית ומרגוע ומתחם לפעילות יוגה.
טיילת חוף דלילה: תכלול, בריכה אולימפית, משטח שיזוף, מרכז ספורט, חדרי כושר וחוגים, מסחר, מסעדות, מרחבים מוגנים שירותי חוף, נופש, פינות משחק ומתקני ספורט חיצוניים.
הגנה יבשתית על המצוק: ההגנה תתבצע בשלושה מקטעים לאורך המצוק. לאורך המדרון תוקם טיילת להולכי רגל שיוכלו ליהנות מגישה נוחה, על רקע הנוף המרהיב של הים התיכון, היישר מהאזור הצפוני לאזור הדרומי ועד לחוף הים עצמו. כמו כן, תוכננה מעלית לצורך ירידה ועלייה מהחוף.
טיילת יקותיאל אדם: העבודות בעיצומן: שדרוג השטח השומם למרחב ציבורי ירוק וחווייתי בעל הצללה טבעית, תוך פיתוח ושימור חורשת האשלים ושיקום הפסיפס במקום. לאורך צדה המערבי והמזרחי של הטיילת ישודרגו המדרכות לרווחת התושבים ויתווספו שבילי אופניים בצדה המערבי על מנת להשלים את החוויה עבור הרוכבים.
טרסות בר כוכבא: חידוש שבילי הגישה לחוף בר כוכבא כחלק מפיתוח ושדרוג רצועת החוף החדשה של אשקלון.
